Криминальные группировки в разные времена оказывали большое влияние на жизнь обычных граждан. Они превращались во вторую власть, которая контролировала сферы человеческой деятельности. История развивается в Бирмингеме. В 20-е годы опасная криминальная группировка фактически терроризирует город. Гангстерская банда орудует под руководством семьи Шелби. После войны члены этой семьи набрали серьезный вес в преступном мире. Бандитскому клану принадлежал весь город. На счету группировки ограбления, жестокие убийства, беспредел. Людям приходится мириться с этим, ведь пока что не возникло силы, готовой противостоять бандитам.